2017 год
Презентация отчета руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский»
Отчет руководителя администрации муниципального района
«Троицко-Печорский»
Бур лун дон ёртъяс!
Уважаемый Юрий Николаевич, депутаты, уважаемый Владимир Алексеевич, Юрий Викторович, Главы и руководители поселений, гости и приглашенные.
Представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности руководителя и администрации муниципального района «Троицко-Печорский» по решению вопросов возложенных на органы местного самоуправления Конституцией РФ, федеральными и республиканскими законами, уставом муниципального образования.
Основные направления деятельности в период до 2020 года определены в Стратегии социально-экономического развития района и в ежегодно утверждаемом Плане мероприятий по реализации данной Стратегии.
Начать я бы хотел с подведения финансовых результатов, итогов исполнения бюджета района за 2016 год.
Всего по доходам (включая безвозмездные поступления) бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» за 2016 год исполнен в сумме 610,2 млн. рублей с профицитом в 3,7 млн. рублей. Увеличение доходов в сравнении с 2015 годом составило 39,5 млн. рублей или 7 %.
Налоговых и неналоговых доходов в 2016 году было собрано 175,5 млн. рублей, что выше уровня 2015 года на 7,4 млн. руб. или 3,6 %.
В целом план по налоговым и неналоговым доходам перевыполнен более чем на 7 %.
Безвозмездные поступления при плане 478,9 млн.рублей исполнены на сумму 434,6 млн.рублей, в 2015 году объем безвозмездных поступлений составил 402,6 млн.руб.
Основообразующим источником бюджета муниципального района «Троицко-Печорский» является налог на доходы физических лиц, его доля в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составляет 77 % . Поступление данного налога увеличилось по сравнению с 2015 годом на 2,3 млн. рублей. и составило 135,3 млн.рублей. Если говорить о наибольшем вкладе в общую сумму, то это налог на доходы физических лиц, уплаченный предприятием «ПечораЭнергоРесурс» в размере 13,1 млн. рублей.
В разрезе налоговых доходов наибольшее перевыполнение плана произошло именно по налогу на доходы физлиц - на 9 млн.рублей или 7,1%, и по доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты – на 4 млн. рублей или 28%.
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 51 %.
Поступление неналоговых платежей в 2016 увеличилось по сравнению с 2015 годом на 1,7 млн.рублей.
В 2016 году произошло увеличение по сравнению с 2015 годом и поступлений доходов от использования имущества на 1,1 млн. руб., а так же платы за негативное воздействие на окружающую среду на 0,6 млн.руб.
Расходы бюджета муниципального района в истекшем году составили 606,4 млн. рублей, что ниже уровня 2015 года на 52,5 млн. рублей или на 8 %.
В районе реализуется 7 муниципальных программ с общим объемом финансирования в истекшем году 542,4 млн.руб. или 89% от общего объема расходов.
Расходы на осуществление бюджетных инвестиций составили 106,7 млн.руб. (слайд) (строительство ФОК – 0,5 млн.руб., приобретение жилых помещений в муниципальную собственность – 3,7 млн.руб., приобретение жилых помещений детям сиротам 14,4 млн.руб., обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 91,8 млн.руб.).
В 2016 году так же осуществлены другие расходы, представленные на слайде.
Экономика
В 2016 году Министерством экономики проведен мониторинг исполнения стратегии за 2015 год, по результатам мониторинга уровень достижения целевых индикаторов стратегии в целом составил 51%, что выше среднего значения по республике на 3%. Такой показатель достигнут за счет достижения высокого значения по блокам «Социальное развитие» - 64% (при среднереспубликанском значении 50%), «Развитие системы муниципального управления» - 74% (при среднереспубликанском 50%).
Продолжается реализация муниципальных программ. По результатам проведения оценки эффективности реализации все 7 утвержденных программ признаны эффективными
К сожалению в районе наблюдается общероссийская тенденцию снижения количества хозяйствующих субъектов. По состоянию на 01.01.2017 зарегистрировано 203 юридических лица и 342 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с 2015 годом наблюдается отрицательная динамика. Так, на аналогичную дату прошлого года было зарегистрировано 222-ЮЛ, 335-ИП.
В течение 2016 г. финансовую поддержку связанную с началом предпринимательской деятельности в виде грантов получили 3 хозяйствующих субъекта на общую сумму 1,5 млн. руб., в т.ч. из средств бюджета муниципального района – 304 тыс. руб., республиканского бюджета – 340,4 тыс. руб., федерального бюджета – 852,7 тыс. рублей:
- ИП Иванова В.В. предоставлена субсидия в размере 500 тыс. руб. на реализацию бизнес-проекта «Производство конструкций из алюминиевого профиля».
- ООО «КЕРКА строительство бревенчатых домов» предоставлена субсидия в размере 500 тыс. руб. на реализацию бизнес-проекта «Создание компании по строительству деревянных домов в традиционных технологиях».
- ИП Ярмолик Н.А. предоставлена субсидия в размере 497,1 тыс. руб. на реализацию бизнес-проекта «Открытие фирмы по предоставлению ремонтно-строительных услуг».
Реализация данных проектов способствовала созданию 4 новых рабочих мест (2 вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, 2 дополнительных рабочих места). На основании представленных бизнес-проектов в течение 2017 года планируется создать еще не менее 3 рабочих мест.
В течение 2016 года реализовано 3 малых проекта:
- в сфере предпринимательства «Приобретение оборудования для организации сбора дикоросов» (ИП Синянина Л.Н.). Фактическая стоимость малого проекта составила 700 тыс. рублей (в т.ч. республиканский бюджет - 490,0 тыс. руб., местный бюджет -70,0 тыс. руб. средства хоз. субъекта -140,0 тыс. руб.);
- в сфере агропромышленного комплекса «Приобретение оборудования для переработки дикоросов» (ИП Синянин Г.А.). Стоимость малого проекта – 430 тыс. руб. (респ. бюджет – 153,5 тыс. руб. местный бюджет - 70,0 тыс. руб. средства хоз. субъекта – 206,5 тыс. руб.).
Работа предпринимателей носит сезонный характер, места для временной занятости безработного населения планируется создать в ряде населенных пунктов: Курья, Якша, Знаменка, Комсомольск-на-Печоре.
Для многих жителей отдаленных сельских населенных пунктов сбор и сдача дикоросов является одним из основных источников доходов семьи. Таким образом, реализация указанных малых проектов носит социально-значимый характер.
В сфере благоустройства сельских населенных пунктов реализован проект «Обустройство пассажирской остановки в районе речной переправы с.Усть –Илыч» (подрядчик ИП Симутин Е.В.). стоимость малого проекта 350 000 руб, в т.ч. из РБ – 315 000, МБ – 35 000 руб.
Таким образом, на 1 рубль из местного бюджета мы привлекли 4,5 рубля дополнительных средств.
Обеспечен постоянный контроль за выполненим условий предоставления субсидий, соблюдения достижений показателей результативности их использования.
За 2016 год проведено 7 проверок, за январь-март 2017 еще 4. При наличии замечаний со стороны членов комиссии с предпринимателями проводится работа по их устранению.
В связи с тем, что Министерством экономики РК на 2017 год принято решение об отмене прямой финансовой поддержки СМП, субсидируется часть расходов по уплате % по привлеченным кредитам и возмещению части расходов по лизинговым платежам, принято решение разработать механизм муниципальной поддержки (муниципальные малые проекты) при которой будут задействованы средства местного бюджета и собственные средства предпринимателей на пропорциональной основе.
Проект «Народный бюджет»
В течение 2016 года проводилась активная работа по обсуждению народных проектов, предложенных к реализации на 2017 год. Практически во всех сельских поселениях проведены собрания граждан, по итогам которых жителями района предложено реализовать 30 подобных проектов. Нами был подготовлен и направлен на согласование в Администрацию Главы РК необходимый пакет документов по предложенным проектам. Проделана большая совместная работа с главами поселений. После предварительного отбора Администрацией Главы к реализации осталось 10 проектов. Заявки прошли утверждение соответствующими министерствами, подписаны соглашение на выделение субсидий.
В 2017 году на территории района будет реализовано 10 народных проектов на общую сумму финансирования из республиканского бюджета 3 179 тыс. руб. (что составляет 7,5% от общей суммы финансирования (42 470,2 тыс. руб.), размер софинансирования из местного бюджета составит 428 тыс. руб. На 1 рубль мы привлекаем дополнительные 7 рублей. Качественная реализация проектов позволит решить ряд проблем на наших территориях:
1. Приобретение единицы техники для очистки и содержания дорог - Якша;
2. приобретение автотранспорта для осуществления пассажирских перевозок по маршруту «Митрофан-Дикост-Нижний Одес-Ухта»
3. Приобретение аппаратуры для СДК Комсомольск
4. Проведение экологического Арт-фестиваля «Сено»
5. Благоустройство п.Знаменка (вывоз мусора от разрушенных зданий);
6. Благоустройство территории в сфере занятости населения в пст Усть-Илыч
7. Создание условий для проведения итоговой аттестации для учащихся
8. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Знаменка
9. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Якша
10. Реконструкция и ремонт уличного освещения Мылва.
Одним из проблемных вопросов остается организация пассажирских перевозок на территории района.
С 15 апреля 2016 пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории Троицко-Печорского района осуществляет ИП Глушкова И.М. Договор заключен по результатам проведенного открытого конкурса. На основании подтверждающих документов за 2016 год возмещено порядка 2 100 тыс. руб. на организацию внутрирайонных рейсов.
13 июля 2015 г. принят №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательный акт», которым практически полностью изменен порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
В сфере пассажирских перевозок применяются нормы 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В обязательном порядке все контракты заключаются на основе открытых конкурсов.
По результатам проведенного в феврале-марте электронного аукциона с данным ИП (единственная заявка) заключен муниципальный контракт на срок с 01.03.2017 по 31.05.2017 (стоимость контракта 1,1 млн. руб.).
В 2016 году мы продолжили обновлять автобусный парк и приобрели автобус ГАЗ. В апреле 2017 года приобретен автобус ПАЗ для пригородных перевозок.
За 2016 год проведено 102 с/х ярмарки. В ярмарках принимали участие как хозяйства нашего района, так и предприниматели из других районов республики. На постоянной основе в ярмарках участвуют 2 местных КФХ Ратникова, Кайгородова.
Несколько статистических данных:
В 2016 году собрано 1,7 тыс. тонн картофеля (1,6% от республиканского объема),
овощей – 2,0 % (425 тонн),
скота и птицы на убой – 0,4 % (112 тон),
произведено молока – 0,9 % (556 тонн).
В 2016 году проведена большая работа по подготовке и организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая была проведена в период с 01 июля по 15 августа 2016 г. В переписи был охвачен весь район, включая труднодоступные населенные пункты. В ходе переписи обследовано 2 820 объектов, общая площадь составила 934,75 гектара, в т.ч. обследовано 10 КФХ. Предварительные итоги по переписи будут подведены в 4 квартале 2017 года, окончательные – в 4 квартале 2018 г.
Имущество
Администрацией района была проведена большая работа в области земельных и имущественных отношений.
По состоянию на 31.12.2016 года действовало 369 договоров аренды земельных участков, расположенных на территориях сельских поселений и межселенной территории МР «Троицко-Печорский». Общая площадь переданных в аренду земельных участков составила 2118,6 тыс. кв. м.
Начислено арендной платы за пользование земельными участками в сумме 264,6 тыс. руб.
Поступило в бюджет от продажи земельных участков 26,5 тыс. руб., от аренды земельных участков – 183,5 тыс. руб. Задолженность по состоянию на 31.12.2016г.по арендной плате составила 214,3 тыс. руб.
В 2016 году выставлено 5 претензий юридическим лицам по арендной плате за пользование земельными участками на общую сумму задолженности 70,8 тыс. руб., оплачены 2 претензии.
По физическим лицам выставлено 93 претензии на общую сумму 138 тыс. руб., оплачено по 59 претензиям на общую сумму 53,7 тыс. руб.
За 2016 год на мероприятия по «Обеспечению полноты и актуализации учета муниципального имущества» израсходовано 480,8 тыс.руб., в том числе по мероприятию «Постановка на кадастровый учет земельных участков» 202,0 тыс. руб.
В целях предстоящего строительства многоквартирных жилых домов заключены договоры на выполнение кадастровых работ в отношении 4 земельных участков по ул. Портовая в пгт. Троицко-Печорск.
Для строительства межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов на межселенной территории проведены геодезические и кадастровые работы.
В целях государственной регистрации права собственности муниципального района осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка под муниципальным административным зданием в пст. Комсомольск-на-Печоре, ул. Комсомольская, д.7, а также 2-х земельных участков под жилыми домами в пст. Куръя.
Продолжена регистрация права муниципальной собственности муниципального района «Троицко-Печорский» на земельные участки под зданиями муниципальных учреждений, а также нежилыми зданиями, находящимися в казне муниципального района. Всего зарегистрировано право муниципальной собственности в течение 2016 года на 10 земельных участков.
Проводится работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под зданиями образовательных учреждений района – детских садов, школ, а также объектов, состоящих в муниципальной казне. На постоянной основе осуществляется помощь муниципальным учреждениям по технической инвентаризации земельных участков. По результатам проделанной работы получено 15 кадастровых паспортов на земельные участки.
В рамках программы переселения граждан из ветхого аварийного жилья подготовлена аукционная документация на право заключения договоров аренды земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов в пст. Митрофан-Дикост (3 участка). По результатам аукциона заключены 3 договора аренды земельных участков.
По состоянию на 31.12.2016 года действуют 16 договоров аренды муниципального имущества.
Начислено арендной платы за пользование муниципальным имуществом 2 929,3 тыс. руб.
Поступило в бюджет района арендных платежей – 2152,3 тыс. руб.
Задолженность по состоянию на 31.12.2016г.по арендной плате составила 3124,8 тыс. руб.
Основный должник - ОАО «Коми Тепловая компания» - 1916,0 тыс. руб.
Направлено 9 претензий на общую сумму 402,5 руб., из них оплачены 3 претензии на сумму 42, 9 тыс. руб., в том числе арендные платежи -42,9 тыс руб.
С целью постановки на государственный кадастровый учет продолжена работа по изготовлению кадастровых паспортов на муниципальное недвижимое имущество.
Поставлены на кадастровый учет 6 незавершенных строительством объектов в пст. Нижняя Омра (жилые дома); здание, занимаемое общеобразовательной школой и ФАПом в пст. Знаменка по ул.Гагарина,д.2; система водоотведения к жилому многоквартирному дому по ул.Ленина,19 в пгт. Троицко-Печорск.
Зарегистрировано право собственности муниципального района на 5 зданий детских садов и школ, а также здание Троицко-Печорского музея.
В рамках проведения сплошной инвентаризации объектов недвижимого имущества специалисты отдела принимали участие в инвентаризации имущества на территориях поселений, осуществляли сбор информации от администраций поселений. Так по результатам работы выявлено 591 неучтенный объект недвижимого имущества, из них поставлено на кадастровый учет 287, из них зарегистрировано право собственности на 230 объектов.
В целях реализации плана мероприятий, необходимых для организации передачи из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми объектов электросетевого имущества проведена сверка с МРСК «Комиэнерго» по находящимся в муниципальной собственности и бесхозяйным объектам электросетевого имущества. Определено имущество, предлагаемое к передаче в государственную собственность Республики Коми.
Продолжилась работа по внесению сведений в программный комплекс АСУС. Внесено 1493 объекта муниципальной собственности, в том числе:
- объектов недвижимого имущества-1132,
- объектов движимого имущества-229,
- земельных участков -132.
Внесены сведения по всем договорам аренды муниципального имущества, продолжается введение данных по договорам аренды земельных участков. В программном комплексе проводится передача государственного имущества в муниципальную собственность.
По состоянию на 31.12.2016 года в реестре муниципального жилищного фонда МР «Троицко-Печорский» состояло – 1095 жилых помещений, за 2016 год заключено 220 договоров социального найма и 18 договоров специализированного жилищного найма.
В 2016 году приватизировано 45 жилых помещений, в том числе 43-квартир, 2-комнаты в коммунальных квартирах на общую площадь 2192 кв. м.
В рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья приняты в муниципальную собственность жилые и нежилые помещения в введенных в эксплуатацию многоквартирных домах, в пст. Нижняя Омра по ул. Школьная, д.16, ул. Первомайская, д.1; в пгт. Троицко-Печорск по ул. Ленина, д.35 и ул. Советская, д.69, д.69а, д.69б;
- в новых домах предоставлены 97 жилых помещений гражданам по договорам социального найма;
-приобретены на вторичном рынке 20 квартир на общую сумму 25 482 тыс. руб.
В рамках реализации переданных полномочий приобретены в муниципальную собственность и предоставлены 13 жилых помещений гражданам категории дети-сироты. Израсходовано за счет средств республиканского и федерального бюджетов 14 383, 396 тыс. рублей.
По состоянию на 31.12.2016 г. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, состоят 58 человек.
Предоставлена 1 единовременная денежная выплата ветерану боевых действий на сумму 696,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.
По состоянию на 31.12.2016 г. в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» состоит 1 человек.
В 2016 году выданы 2 свидетельства и произведены две выплаты гражданам-участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы» на общую сумму 1 474,2 тыс. рублей, из них 500,00 тыс. рублей из местного бюджета; 574,4 тыс. рублей из республиканского бюджета; 399,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.
На конец года в списке молодых семей-участников подпрограммы состоят 9 семей.
По состоянию на 01.01.2016 года в администрации района имелось на исполнении 15 судебных решений по предоставлению гражданам вне очереди жилого помещения.
В 2016 году исполнено 6 судебных решений, в том числе за счет средств местного бюджета:
- приобретены в муниципальную собственность 3 жилых помещения на сумму 3 650,0 тыс. руб.
- произведены две выплаты по судебным решениям двум гражданам на сумму 2072,00 тыс. руб.
-1 квартира предоставлена из пустующего муниципального жилищного фонда.
В рамках реализации республиканских адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» введены в эксплуатации 8 многоквартирных домов, 4 из которых построены в райцентре Троицко-Печорск и 4 в сельском поселении Нижняя Омра. Тем самым, муниципалитет полностью выполнил свои обязательства по завершению 3-х этапов из 4-х данных программ, освоено 83,6 млн. рублей.
Велась активная работа с ресурсоснабжающими организациями для получения технических условий для составления ПСД на строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт.Троицко-Печорск. В 2016 году заключен муниципальный контракт на разработку ПСД, на сегодняшний день данная проектная документация проходит государственную экспертизу.
В рамках исполнения судебных решений проведены работы по капитальному ремонту в многоквартирных жилых домах:
- в пгт.Троицко-Печорск, ул.Ленина, дом 30, на сумму 2 503 572,00 руб. произведен капитальный ремонт кровли, ремонт сетей канализации и холодного водоснабжения в подвальном помещении;
-пгт.Троицко-Печорск, ул.Мира, дом 15, на сумму 639 414,00 руб. проведено устройство наружной сети водоотведения;
- пгт. Троицко-Печорск, ул.Захарова, д. 19, кв.3 на сумму - 85 000,00 руб. произведены ремонтные работы полов, перегородок, восстановление системы отопления и канализации в данной квартире;
- пгт. Троицко-Печорск, ул.Мичурина, д.20, кв.3 на сумму - 55 000,00 руб. произведены работы по капитальному ремонту канализационной системы.
По данным объектам капитального ремонта заказаны и оплачены работы по разработке ПСД в размере 229 000,00 руб.
По выданному предписанию Государственной жилищной инспекции проведены ремонтные работы системы отопления в кв.1 дома №16 Е по ул.Портовая в пгт.Троицко-Печорск, на сумму - 32 000,00 руб.
В декабре 2016 г. Министерством финансов произведена проверка по использованию бюджетных средств, выделенных на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации 185-ФЗ. Серьезных замечаний не было.
Газоснабжение.
В 2016 году проведена инвентаризация жилых помещений, в которых установлено газовое оборудование, всего 132 Квартир 49 домов.
В 2016 году с проектной организацией заключен договор на составление сметной документации по восстановлению разрушенных вентканалов.
Заключен договор и выполнена корректировка рабочего проекта газификации улиц Сосновая и Кузьнырская, паспорт данного инвестиционного проекта направлен в Минстрой РК с соответствующим пакетом документов и экспертным заключением о целесообразности реализации проекта. Завершены работы по корректировке проектно-сметной документации по ГРПШ № 6.
В отношении газопровода «Северный Джебол – Комсомольск-на-Печоре», каждый год ежеквартально заключаются договора на техническое и аварийное обслуживание, стоимость работ более 300 тыс.руб. В 2016 году подготовлены и направлены несколько обращений в Минстрой РК, в Правительство РК о возможности капитального ремонта или передачи газопровода в собственность республики или специализированной организации. К сожалению решение данного вопроса республикой не предложено.
В области дорожного строительства произведен ремонт 11 инженерных сооружений, мостов и мостовых переходов по направлениям пст. Приуральский, Курья, Мирный, Митрофан-Дикост. Часть контрактов заключена со сроком исполнения в июне 2017 года (направление на Усть-Унью). Проведены работы по профилированию гравийных автомобильных дорог местного значения.
Продолжается реализация плана паспортизации автодорог, как наших, так и переданных от сельских поселений. В течение 2016 года получено 8 паспортов, по четырем автодорогам, проектная документация по утверждению дислокаций дорожных знаков.
В течение года по всем видам работ, связанных с капитальным ремонтом, обслуживанием, содержанием дорог, в том числе содержанием зимников, ледовых переправ, исполнением инженерно-геодезических работ администрацией района заключено 79 муниципальных контракта на общую сумму более 26 млн. рублей.
Социальный блок, объединяет в себе направление отраслей образования, культуры и спорта.
На конец 2016 учебного года на территории района функционировало 17 образовательных организаций:
Численность детей в районе от 0 до 18 лет составляет 2451 человек (20,4 %).
Услугами дошкольного образования охвачено 602 ребёнка. За три года снижение дошкольников на 107 человек.
Охват детей от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием составляет 100% от числа детей данной категории, желающих посещать дошкольную образовательную организацию.
В связи со снижением численности детей в районе активно проводится работа по оптимизации сети ДОУ: объединению, переводу детских садов в дошкольные группы при общеобразовательных организациях, в том числе реконструкция помещений школ под размещение дошкольных групп. С 2014 года в дошкольные группы переведено 12 детских садов. Из них перешли в помещения школы 4 группы. В 2017 году в здание школы перейдет дошкольная группа ООШ п.Нижняя Омра. Подготовлена ПСД для реконструкции помещений ООШ п.Комсомольск-на-Печоре. Рассматривается вопрос по переводу групп ДОУ 3№ в здание ООШ пгт.Троицко-Печорск.
В районе созданы условия для осуществления предшкольного образования. В 2016 учебном году услугами предшкольного образования охвачено 100 % дошкольников в возрасте 5-6 лет на базе образовательных организаций.
Из 11 школ района - 73% малокомплектные, полнокомплектными сохраняются МБОУ СОШ №1, МБОУ ООШ пгт. Троицко – Печорск. Низкая численность обучающихся наблюдается в МОУ ООШ пст. Русаново - 12 человек и МБОУ «Школа» пст. Митрофан-Дикост - 19 человек. Большое количество малокомплектных школ ведет к дефициту финансирования сферы образования.
Субвенция из республиканского бюджета на реализацию образовательных программ не покрывает все затраты, связанные с их реализацией. При осуществлении полномочий средств субвенции не хватает даже на оплату труда. В 2016 году на оплату труда работников дополнительно за счет местного бюджета направлено 7,5 млн.рублей. Все остальные расходы полностью покрывались за счет средств местного бюджета. Всего финансирование отрасли образования в 2016 году составило 290 774 365,0 рублей, что составляет 47,9 % бюджета района.
Необходимо продолжить оптимизацию сети образовательных организаций в целях обеспечения доступности качественного образования при условии эффективного использования ресурсов.
Одним из показателей оценки качества образования служат результаты единого государственного экзамена, которые в районе являются стабильными и свидетельствуют о достаточном уровне освоения основных образовательных программ среднего общего образования.
Дополнительное образование детей осуществляется на базе 3 учреждений: Центра внешкольной работы, Детской музыкальной и детско-юношеской спортивной школы. Количество обучающихся - 1107 человек, 45,2 % от численности детей района.
Выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей становится одной из приоритетных задач современного образования, поскольку от ее решения зависит интеллектуальный и экономический потенциал не только нашей республики, но и государства в целом.
43 обучающихся поощрены ежегодной премией главы муниципального района «Троицко-Печорский». 20 обучающихся присутствовали на Новогодней елке главы, руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский» для одаренных детей.
Охват обучающихся круглогодичным трудом, отдыхом и оздоровлением в 2016 году составил 1555 человек: различными формами лагерей с дневным пребыванием, тематическими сменами, малозатратными формами охвачено 1113 обучающихся (57 %), трудоустроено в летний период 271 человек (13,9%). Выездными лагерями, экскурсионными турами 171 человек.
Финансирование мероприятий организации круглогодичного труда, отдыха и оздоровления обучающихся – 2 433 125 рублей.
Расходы муниципального бюджета на поддержку детей и семей в 2016 году составили 2 025 519,2 рублей. Республиканского - 5 336 968,0 рублей:
На укрепление материально-технической базы ОО (кап.ремонты, обеспечение безопасности учреждений, приобретение учебников, оборудования и инвентаря, аттестация рабочих мест, медосмотры и др.) из местного бюджета выделено 11 097 949 рублей, что является для бюджета достаточно значительной суммой, но крайне недостаточной для приведения наших образовательных учреждений в соответствие с существующими требования.
Не снижается потребность в оснащении школ учебно – лабораторном оборудованием, ученической мебелью и компьютерной техникой, мягким и твердым инвентарем, пищеблоков посудой. В связи с введением в шкодах ГИС «Электронное образование» требуется оснащение современным компьютерным оборудованием.
Развитие образования остается приоритетной задачей комплексного социально-экономического развития района.
Культура.
В 2016 году в районе функционировало 30 учреждений культуры:
Финансирование осуществлялось по муниципальной программе «Развитие и сохранение культуры, физической культуры и спорта, молодежного движения».
Основные программные мероприятия в 2016 году реализованы в полном объеме. Контрольные показатели работы учреждений культуры в соответствии с муниципальным заданием выполнены на 100 %.
Одна из приоритетных задач - информатизация библиотек. Из 15 библиотек, 8-телефонизированы, 8 - имеют выход в Интернет, отсутствие технических возможностей не позволяет подключить остальные библиотеки. В электронный вид переведено 9230 документов.
Библиотеки успешно применяют в работе проектную деятельность. В 2016 году проекты библиотек получили грандовую поддержку в размере 80 тыс. рублей.
Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере «культура» - 75 %. Высокий показатель связан с планомерной работой учреждений культуры по повышению эффективности деятельности учреждений, качества мероприятий.
На высоком уровне прошел в 2016 году Республиканский праздник охотника, собравший 620 зрителей и участников. География праздника: охотники из Ухты, Сосногорска, Сыктывкара, Сыктывдинского, Прилузского районов, Троицко-Печорска.
Отдельным блоком проведен «Детский праздник охотника», в котором приняли участие юные охотники в возрасте от 7 до 12 лет, представители 5 поселений района.
В 2016 году район принимал активное участие в подготовке и проведении мероприятий в рамках празднования 95-летия образования республики Коми. Для участия в республиканских мероприятиях в г. Сыктывкар вывезено 43 участника творческих коллективов.
Одно из основных направлений развития отрасли - укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Требует решения вопрос капитального ремонта концертного зала РДК (бывший зимний сад), СДК п.Якша. Особое внимание стоит уделить зданию музея в пгт. Троицко-Печорске. Здание находится в неудовлетворительном состоянии, объем музейных экспонатов требует увеличения площадей.
Физическая культура и спорт.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в значительно увеличилась и составило в 2016 году –2 230 человек.
В районе создан муниципальный центр тестирования ГТО. В 2016 году на официальном сайте ГТО зарегистрировался 81 пользователь – 0,7 % от общего количества проживающих в возрасте с 6 до 70 лет на территории района.
Спортсмены Троицко-Печорского района добились высоких результатов в республиканских и всероссийских соревнованиях: 10 золотых, 11 серебряных, 6 бронзовых медалей.
С 2014 года на территории района проходят республиканские спортивные мероприятия: Кубок Республики Коми по пауэрлифтингу и Первенство по тяжелой атлетике.
Значимые соревнования муниципального уровня: лыжные гонки на призы олимпийского чемпиона Н. С. Бажукова, на призы главы муниципального района «Троицко-Печорский», хоккейный турнир памяти Пасынкова С.И., и др.
В 2016 году на территории района организовано 7 Всероссийских физкультурно-массовых мероприятий: Лыжня России, Кросс Наций, Велоночь, Оранжевый мяч, Всероссийский день физкультурника, Всероссийский день ходьбы.
Для любителей лыжного спорта запущен проект «Лыжня здоровья». По итогам лыжного сезона в нем приняли участие 34 человека. Лыжная трасса в 2016 году отличалась качественной подготовкой. Огромным спросом пользовалась трасса для спуска на ватрушках.
В 2016 году количество учащихся ДЮСШ составило 370 человек, 27% от всех учащихся в районе. Количество учащихся, зачисленных в сборные команды Республики Коми, Российской Федерации – 9 человек.
Количество родителей, удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги 90 %.
Финансирование подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» в 2016 году составило 16 655 008,0 рублей. Средства республиканского бюджета 320 727,6 рублей.
Главные задачи: приведение объектов спорта в соответствие требованиям обеспечения безопасности при проведении спортивных соревнований.
Финансирование муниципальной программы «Развитие и сохранение культуры, физической культуры и спорта, молодежного движения», в 2016 году составило 66 541 887,0 рублей, 11 % от бюджета района (2015 год 62 959 687,3 рублей). По сравнению с 2015 годом финансирование в 2016 году увеличилось более чем на 3 582 200,01 рублей. На мероприятия, направленные на развитие отрасли культура, выделено 1 552 221,32 рублей, что составило 2 % от бюджета отрасли культура.
Уважаемые депутаты!
В заключение я бы хотел озвучить те приоритетные задачи, которые нам с вами необходимо будет решить в краткосрочной перспективе.
Максимальное вхождение во вновь формируемую программу переселения из ветхого и аварийного жилья. Уже после утверждения предыдущей программы, в которую вошли дома, признанными аварийными до 1 января 2012 года, в ходе обследования выявлено 112 многоквартирных жилых дома признано непригодными для проживания. Это дома в райцентре, Якше, Комсомольске, Митрофане, Мылве, Нижней Омры, Усть-Илыче. Мы не скрываем ситуацию ни от жителей района, ни от себя самих, ни от властей Республики.
Надо планировать строительство, уже сейчас формировать земельные участки под строительство МКД, отвечающие требованиям генеральных планов поселений. Мы начали работу по разбору старых домов, в плане-графике на 16-17 года у нас обозначены 48 объектов, 25 из которых уже разобраны, 23 необходимо убрать до конца текущего года. В общей сложности бюджету района это обойдется в сумму порядка 8 млн. рублей.
Надо построить два важнейших социальных объекта - школу в Приуральском и физкультурно-оздоровительный комплекс в Троицко-Печорске. Строительство данных объектов включено в план подготовки к празднованию 100-летия Республики Коми. Приуральская школа обозначена в адресной инвестиционной программе Республики Коми и определены средства в размере 200 млн. рублей по 100 соответственно на 2018 и 2019 года. По ФОКу мы пока находимся на стадии прохождения государственной экспертизы.
В области дорожного хозяйства необходимо завершить процесс инвентаризации и оформления всех дорог и инженерных сооружений, находящихся в собственности муниципального района. Продолжить реализацию плана приведения их в нормативное состояния.
Уважаемые депутаты, руководители предприятий и учреждений, общественники, все неравнодушные граждане. Все вы знаете, что 2017 год объявлен Главой Республик Коми С.А. Гапликовым Годом добрых дел. У нас в районе открытие состоялось 28 апреля замечательным мероприятием с членами Общества людей с ограниченными возможностям здоровья. Призываю не остаться в стороне от оказания помощи и внимания ветеранам, инвалидам, детям, всем тем, кому наша помощь и поддержка очень нужна.
И пользуясь случаем, хочу всех нас поздравить с наступающим праздником днем великой Победы!